甲賀市は平成16年10月1日に旧5町（水口町・土山町・甲賀町・甲南町・信楽町）が合併してできた市です。滋賀県東南部に位置し、大阪･名古屋から100km 圏内にあり、近畿圏と中部圏をつなぐ広域交通拠点に位置しています。その東南部は、標高1,000ｍを超える山々が連なる鈴鹿山脈により、西南部は信楽盆地とこれらに続く丘陵性山地により各々三重県、京都府に接しています。甲賀流忍者の里や信楽焼などで知られていますが、農林業も盛んで、朝宮茶・土山茶といった上質のお茶の産地でもあります。総面積は481.62km²です。